Петренко Л. М.
https://orcid.org/0000-0002-7604-7273
ПОРІВНЯННЯ ТА УЗГОДЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЙ У КОНТЕКСТІ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ В ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ОСВІТНІЙ ПРОСТІР: ТЕОРЕТИКО-КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ
Повний тест (pdf)
Мова: Українська
Анотація. У статті проведено теоретичне обґрунтування та концептуалізацію засад порівняння й узгодження кваліфікацій у контексті інтеграції України в європейський освітній простір. Авторський підхід ґрунтується на комплексному аналізі наукових джерел, нормативних документів ЄС (зокрема Європейської рамки кваліфікацій (ЄРК) та Директиви 2005/36/ЄС) і положень українського законодавства, що регулюють розвиток Національної рамки кваліфікацій (НРК). У праці синтезовано рамковий, компетентнісний, інституційний та функціональний підходи, що дало можливість вибудувати концептуальну модель гармонізації кваліфікацій. У результаті дослідження виокремлено й охарактеризовано основні моделі гармонізації, які застосовуються в Європейському Союзі, зокрема загальну систему визнання, секторальний підхід та механізми тимчасової мобільності. Здійснено концептуальне узгодження ключових понять «кваліфікація» та «компетентність» у контексті співвідношення НРК і ЄРК. Виявлено обмеження, притаманні рамкам кваліфікацій, серед яких інституційна інерція та прояви академічного дрейфу. На цій основі запропоновано концептуальну модель гармонізації кваліфікацій для інтеграції України в європейський освітній простір, що включає еталонну рамку (ЄРК), компетентнісний опис результатів навчання, інституційну координацію (Національне агентство кваліфікацій) і функціональну релевантність до вимог ринку праці (ESCO/ECVET). Зроблено висновок, що теоретико-концептуальні засади інтеграції України в європейський освітній простір мають спиратися на стандартизацію дескрипторів рівнів, уніфікацію підходів до формулювання результатів навчання та розвиток інфраструктури визнання кваліфікацій. На цій основі запропоновано рекомендації щодо вдосконалення освітньої політики України, спрямовані на гармонізацію кваліфікацій, забезпечення їх прозорості та підвищення професійної мобільності. Новизна дослідження полягає в розробленні концептуальної моделі гармонізації кваліфікацій для інтеграції України в європейський освітній простір, яка уможливлює подолання обмеження традиційних підходів і формує концептуально-теоретичне підґрунтя для розвитку політики європейської інтеграції у сфері кваліфікацій.
Ключові слова: кваліфікація, гармонізація, ЄРК, НРК, компетентність, європейська інтеграція, концептуальна модель.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2026-1-40-53
Ключові слова: кваліфікація, гармонізація, ЄРК, НРК, компетентність, європейська інтеграція, концептуальна модель.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2026-1-40-53
Посилання:
1. Ковтунець В. В., Мельник С. В. Розвиток національної системи кваліфікацій в Україні: регульовані професії в контексті європейських підходів. Освітня аналітика України. 2024. № 4 (30). С. 76‒86. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2024-4-76-86.
2. Порівняння національних рамок кваліфікацій за допомогою веб-орієнтованої інтелектуальної інформаційної системи / В. Осадчий та ін. Інформаційні технології і засоби навчання. 2016. Т. 56. № 6. С. 121–136. DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v56i6.1493.
3. Семигіна Т. В., Рашкевич Ю. М., Солодка Н. М. Секторальні рамки кваліфікацій у світовому контексті та перспективи для України. Освітня аналітика України. 2023. № 3 (24). С. 21–33. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-3-21-33.
4. Алєксєєва І. М. Європейські рамки кваліфікацій – опорна конструкція інтеграції національних систем освіти. Актуальні питання фармацевтичної і медичної науки та практики. 2017. Т. 10. № 2. С. 201–206. DOI: https://doi.org/10.14739/2409-2932.2017.2.103777.
5. Бідюк Н., Ратушняк Н. Шведський досвід професійної підготовки вчителів в контексті освітніх реформ в Україні. Порівняльна професійна педагогіка. 2022. Т. 12. № 2. С. 45–53. DOI: https://doi.org/10.31891/2308-4081/2022-12(2)-5.
6. Сучасні моделі професійної освіти і навчання в країнах Європейського Союзу: порівняльний досвід : монографія / В. Радкевич та ін. Київ : ІПТО НАПН України, 2018. 223 с. URL: https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/711545/.
7. Константінов С. Ф. Гармонізація освіти України з європейським освітнім простором. Нове українське право. 2023. Вип. 4. С. 113–119. DOI: https://doi.org/10.51989/NUL.2023.4.15.
8. Young M. F. D. National Qualifications Frameworks as a global phenomenon: A comparative perspective. Journal of Education and Work. 2003. Vol. 16, Iss. 3. P. 223–237. DOI: https://doi.org/10.1080/1363908032000099412.
9. Maurer M. Why are qualifications frameworks so ineffective? The role of academic drift in their implementation in Bangladesh and Switzerland. Journal of Vocational Education & Training. 2026. Vol. 78, Iss. 1. P. 23‒43. DOI: https://doi.org/10.1080/13636820.2025.2476063.
10. Allais S. The implementation and impact of National Qualifications Frameworks: Report of a study in 16 countries. Geneva : International Labour Office, 2010. 136 p. URL: https://tinyurl.com/yv2wsr2h.
11. Klakla J., Staska Z., Gliniecka M. Qualifications beyond borders: Recognition of Ukrainian diplomas and qualifications in Poland. Warsaw, 2025. 67 p. URL: https://www.case-research.eu/en/qualifications-beyond-borders-recognition-of-ukrainian-diplomas-and-qualifications-in-poland.
12. Gajdos M. Labor market in Poland – Analysis of diversity. Conference Quality Production Improvement. 2021. Vol. 3, No. 1. P. 242–250. URL: https://reference-global.com/article/10.2478/cqpi-2021-0023.
13. Comparison report of the European Qualifications Framework and the Ukrainian National Qualifications Framework / European Commission. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2023. URL: https://europass.europa.eu/system/files/2023-02/Comparison%20report%20final%20rev%2023-02-2023%20EN.pdf (дата звернення: 11.12.2025).
14. Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications. Official Journal of the European Union. 2005. L 255/22. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2005/36/oj/eng (дата звернення: 29.11.2025).
15. Directive 2013/55/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 amending Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications and Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System (‘the IMI Regulation’). Official Journal of the European Union. 2013. L 354/132. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2013/55/oj/eng (дата звернення: 27.11.2025).
16. National qualifications frameworks (NQFs). Cedefop. URL: https://www.cedefop.europa.eu/en/projects/national-qualifications-framework-nqf (дата звернення: 02.12.2025).
17. Про вищу освіту : Закон України від 01.07.2014 № 1556-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text (дата звернення: 12.12.2025).
18. What is ESCO and how is it used in Europass? Europass. URL: https://europass.europa.eu/en/what-esco-and-how-it-used-europass (дата звернення: 21.11.2025).
19. European credit system for vocational education and training (ECVET). Cedefop. URL: https://www.cedefop.europa.eu/en/projects/european-credit-system-vocational-education-and-training-ecvet (дата звернення: 11.11.2025).
20. Осадчий В., Симоненко С. Порівняльний аналіз національних рамок кваліфікацій в області вищої освіти України та європейських країн. Педагогічний дискурс. 2015. Вип. 19. С. 145–154. URL: https://www.academia.edu/98203812 (дата звернення: 04.12.2025).
21. Овчарук О. В. Особливості реалізації компетентнісного підходу: український та європейський досвід. Інформаційні технології і засоби навчання. 2009. Т. 13. № 5. DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v13i5.176.
22. Convention on the Recognition of Qualifications concerning Higher Education in the European Region / Council of Europe. European Treaty Series. 1997. No. 165. URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/165 (дата звернення: 11.11.2025).
23. ENIC-NARIC Networks : вебсайт. URL: https://www.enic-naric.net (дата звернення: 14.11.2025).
24. Comparing vocational education and training qualifications: Towards methodologies for analysing and comparing learning outcomes / Cedefop. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2022. URL: https://www.cedefop.europa.eu/en/publications/3090 (дата звернення: 09.12.2025).
25. Europass digital tools. Europass. URL: https://europass.europa.eu/en/europass-digital-tools (дата звернення: 15.11.2025).
26. Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the establishment of a European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET). Official Journal of the European Union. 2009. C 155/11. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2009.155.01.0011.01.ENG (дата звернення: 16.11.2025).
27. Семигіна T., Гайдук І. Оцінювання державної політики щодо кваліфікацій: проблемні питання. Розвиток наукової думки постіндустріального суспільства: сучасний дискурс : матеріали ІІ Міжнар. наук. конф., м. Львів, 18 листоп. 2022 р. Львів, 2022. С. 88–92. DOI: https://doi.org/10.36074/mcnd-18.11.2022.
28. Ministerial Conference Paris, 2018. EHEA. URL: https://ehea.info/page-ministerial-conference-paris-2018 (дата звернення: 23.11.2025).
29. Kovtunets V., Londar S., Melnyk S., Kovtunets O. Digital tools for matching qualifications to levels of the national qualifications framework. Information Technologies and Learning Tools. 2024. Vol. 100, No. 2. P. 16–27. DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v100i2.5313.
30. Allais S. Selling out education: National qualifications frameworks and the neglect of knowledge. Rotterdam : Sense Publications, 2014. 274 p.
2. Порівняння національних рамок кваліфікацій за допомогою веб-орієнтованої інтелектуальної інформаційної системи / В. Осадчий та ін. Інформаційні технології і засоби навчання. 2016. Т. 56. № 6. С. 121–136. DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v56i6.1493.
3. Семигіна Т. В., Рашкевич Ю. М., Солодка Н. М. Секторальні рамки кваліфікацій у світовому контексті та перспективи для України. Освітня аналітика України. 2023. № 3 (24). С. 21–33. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-3-21-33.
4. Алєксєєва І. М. Європейські рамки кваліфікацій – опорна конструкція інтеграції національних систем освіти. Актуальні питання фармацевтичної і медичної науки та практики. 2017. Т. 10. № 2. С. 201–206. DOI: https://doi.org/10.14739/2409-2932.2017.2.103777.
5. Бідюк Н., Ратушняк Н. Шведський досвід професійної підготовки вчителів в контексті освітніх реформ в Україні. Порівняльна професійна педагогіка. 2022. Т. 12. № 2. С. 45–53. DOI: https://doi.org/10.31891/2308-4081/2022-12(2)-5.
6. Сучасні моделі професійної освіти і навчання в країнах Європейського Союзу: порівняльний досвід : монографія / В. Радкевич та ін. Київ : ІПТО НАПН України, 2018. 223 с. URL: https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/711545/.
7. Константінов С. Ф. Гармонізація освіти України з європейським освітнім простором. Нове українське право. 2023. Вип. 4. С. 113–119. DOI: https://doi.org/10.51989/NUL.2023.4.15.
8. Young M. F. D. National Qualifications Frameworks as a global phenomenon: A comparative perspective. Journal of Education and Work. 2003. Vol. 16, Iss. 3. P. 223–237. DOI: https://doi.org/10.1080/1363908032000099412.
9. Maurer M. Why are qualifications frameworks so ineffective? The role of academic drift in their implementation in Bangladesh and Switzerland. Journal of Vocational Education & Training. 2026. Vol. 78, Iss. 1. P. 23‒43. DOI: https://doi.org/10.1080/13636820.2025.2476063.
10. Allais S. The implementation and impact of National Qualifications Frameworks: Report of a study in 16 countries. Geneva : International Labour Office, 2010. 136 p. URL: https://tinyurl.com/yv2wsr2h.
11. Klakla J., Staska Z., Gliniecka M. Qualifications beyond borders: Recognition of Ukrainian diplomas and qualifications in Poland. Warsaw, 2025. 67 p. URL: https://www.case-research.eu/en/qualifications-beyond-borders-recognition-of-ukrainian-diplomas-and-qualifications-in-poland.
12. Gajdos M. Labor market in Poland – Analysis of diversity. Conference Quality Production Improvement. 2021. Vol. 3, No. 1. P. 242–250. URL: https://reference-global.com/article/10.2478/cqpi-2021-0023.
13. Comparison report of the European Qualifications Framework and the Ukrainian National Qualifications Framework / European Commission. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2023. URL: https://europass.europa.eu/system/files/2023-02/Comparison%20report%20final%20rev%2023-02-2023%20EN.pdf (дата звернення: 11.12.2025).
14. Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications. Official Journal of the European Union. 2005. L 255/22. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2005/36/oj/eng (дата звернення: 29.11.2025).
15. Directive 2013/55/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 amending Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications and Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System (‘the IMI Regulation’). Official Journal of the European Union. 2013. L 354/132. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2013/55/oj/eng (дата звернення: 27.11.2025).
16. National qualifications frameworks (NQFs). Cedefop. URL: https://www.cedefop.europa.eu/en/projects/national-qualifications-framework-nqf (дата звернення: 02.12.2025).
17. Про вищу освіту : Закон України від 01.07.2014 № 1556-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text (дата звернення: 12.12.2025).
18. What is ESCO and how is it used in Europass? Europass. URL: https://europass.europa.eu/en/what-esco-and-how-it-used-europass (дата звернення: 21.11.2025).
19. European credit system for vocational education and training (ECVET). Cedefop. URL: https://www.cedefop.europa.eu/en/projects/european-credit-system-vocational-education-and-training-ecvet (дата звернення: 11.11.2025).
20. Осадчий В., Симоненко С. Порівняльний аналіз національних рамок кваліфікацій в області вищої освіти України та європейських країн. Педагогічний дискурс. 2015. Вип. 19. С. 145–154. URL: https://www.academia.edu/98203812 (дата звернення: 04.12.2025).
21. Овчарук О. В. Особливості реалізації компетентнісного підходу: український та європейський досвід. Інформаційні технології і засоби навчання. 2009. Т. 13. № 5. DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v13i5.176.
22. Convention on the Recognition of Qualifications concerning Higher Education in the European Region / Council of Europe. European Treaty Series. 1997. No. 165. URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/165 (дата звернення: 11.11.2025).
23. ENIC-NARIC Networks : вебсайт. URL: https://www.enic-naric.net (дата звернення: 14.11.2025).
24. Comparing vocational education and training qualifications: Towards methodologies for analysing and comparing learning outcomes / Cedefop. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2022. URL: https://www.cedefop.europa.eu/en/publications/3090 (дата звернення: 09.12.2025).
25. Europass digital tools. Europass. URL: https://europass.europa.eu/en/europass-digital-tools (дата звернення: 15.11.2025).
26. Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the establishment of a European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET). Official Journal of the European Union. 2009. C 155/11. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2009.155.01.0011.01.ENG (дата звернення: 16.11.2025).
27. Семигіна T., Гайдук І. Оцінювання державної політики щодо кваліфікацій: проблемні питання. Розвиток наукової думки постіндустріального суспільства: сучасний дискурс : матеріали ІІ Міжнар. наук. конф., м. Львів, 18 листоп. 2022 р. Львів, 2022. С. 88–92. DOI: https://doi.org/10.36074/mcnd-18.11.2022.
28. Ministerial Conference Paris, 2018. EHEA. URL: https://ehea.info/page-ministerial-conference-paris-2018 (дата звернення: 23.11.2025).
29. Kovtunets V., Londar S., Melnyk S., Kovtunets O. Digital tools for matching qualifications to levels of the national qualifications framework. Information Technologies and Learning Tools. 2024. Vol. 100, No. 2. P. 16–27. DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v100i2.5313.
30. Allais S. Selling out education: National qualifications frameworks and the neglect of knowledge. Rotterdam : Sense Publications, 2014. 274 p.
