Чимбай Л. Л.
https://orcid.org/0000-0002-4647-2471
Попкова Л. В.
https://orcid.org/0000-0002-9434-1775
РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ В УКРАЇНІ: ВИКЛИКИ ТА РЕЗУЛЬТАТИ
Повний тест (pdf)
Мова: Українська
Анотація. У статті досліджено трансформаційні процеси в системі шкільного харчування України в контексті реалізації державної політики щодо збереження громадського здоров’я. Розглянуто та систематизовано наукові підходи вітчизняних учених до окресленої проблеми. На основі даних ініціативи COSI висвітлено негативні тенденції поширення надмірної ваги й ожиріння серед учнівської молоді, що стало передумовою для системних змін у шкільному харчуванні в закладах загальної середньої освіти (ЗЗСО) України. Проаналізовано нормативно-правову базу та ключові етапи реформи, що спрямована на перехід до сучасних стандартів раціонального харчування та поліпшення якості послуг у ЗЗСО. Особливу увагу приділено викликам, які постали перед освітньою галуззю загалом і системою шкільного харчування зокрема внаслідок повномасштабного вторгнення рф, як-от: руйнування інфраструктури харчоблоків, порушення логістичних ланцюгів, дефіцит кваліфікованих кадрів та необхідність адаптації меню в умовах обмежених ресурсів. Розглянуто динаміку фінансової підтримки реформи з боку держави, зокрема надання субвенцій на модернізацію харчоблоків і забезпечення безоплатними гарячими обідами учнів 1–4-го класів у 2024 р. Розкрито результати впровадження сучасних моделей організації харчування – базової кухні, опорної кухні та фабрики-кухні, що дають змогу оптимізувати процеси приготування їжі залежно від потужностей закладів освіти. На основі статистичних даних ДНУ «Інститут освітньої аналітики» проаналізовано стан забезпеченості ЗЗСО приміщеннями для надання гарячого харчування, упровадження нових механізмів організації шкільного харчування, як-от аутсорсинг і кейтеринг. Висвітлено світовий досвід залучення таких послуг у закладах освіти.
Ключові слова: раціональне харчування, стратегія реформування, технологічні моделі організації харчування, аутсорсинг, кейтеринг, субвенція.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2026-1-106-124
Ключові слова: раціональне харчування, стратегія реформування, технологічні моделі організації харчування, аутсорсинг, кейтеринг, субвенція.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2026-1-106-124
Посилання:
1. WHO European Childhood Obesity Surveillance Initiative (COSI) / World Health Organization. 2025. URL: https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/8ee17a15-aa52-421e-94d1-892c3cf191e8/content.
2. Грищенко С. В. Медичні та соціальні аспекти раціонального харчування для підтримки здоров’я українських підлітків. Сучасна педіатрія. Україна. 2024. № 2 (138). С. 125–132. DOI: https://doi.org/10.15574/SP.2024.138.125.
3. Меркулова Т. В., Пересипкіна Т. В., Авдієвська О. Г., Чернякова Г. М. До питання організації харчування дітей в закладах загальної середньої освіти. Клінічна та профілактична медицина. 2020. № 2. С. 54–61. DOI: https://doi.org/10.31612/2616-4868.2(12).2020.02.
4. Про освіту : Закон України від 05.09.2014 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
5. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.
6. Про Національну стратегію розбудови безпечного і здорового освітнього середовища у новій українській школі : Указ Президента України від 25.05.2020 № 195/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/195/2020/conv#n11.
7. Про затвердження плану заходів з реформування системи шкільного харчування : розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 1008-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1008-2020-%D1%80#n8.
8. Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 № 2205. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1111-20#Text.
9. Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку : постанова Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2021-%D0%BF#n148.
10. Про схвалення Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023–2024 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.10.2023 № 990-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/990-2023-%D1%80#Text.
11. Про затвердження Типової освітньої програми підвищення кваліфікації керівників закладів освіти за напрямом «Впровадження реформи шкільного харчування» : наказ Міністерства освіти і науки України від 14.05.2024 № 674. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0674729-24#Text.
12. Лопушинський І. П., Лопушинська Н. М. Реформування системи шкільного харчування в Україні: управлінський аспект. Науковий вісник Вінницької академії безперервної освіти. Сер. : Екологія. Публічне управління та адміністрування. 2024. № 1 (5). С. 85–93. DOI: https://doi.org/10.32782/2786-5681-2024-1.11.
13. Басюк Д., Федорова Д. Реформування системи шкільного харчування в Україні. Товари і ринки. 2024. Т. 52. № 4. С. 49–72. DOI: https://doi.org/10.31617/2.2024(52)04.
14. Іриневич Ю. В., Гайдук І. С., Бочкарьова Т. С., Коломієць А. А. Організаційно-правові аспекти забезпечення харчування в закладах загальної середньої освіти в Україні. Освітня аналітика України. 2025. № 3 (35). С. 54–70. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-3-54-70.
15. Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році : постанова Кабінету Міністрів України від 04.10.2024 № 1145. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1145-2024-%D0%BF#Text.
16. Реформа шкільного харчування: 2 млн дітей уже отримують безоплатні гарячі обіди, держава готується до масштабування програми. Урядовий портал. 2025. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/reforma-shkilnoho-kharchuvannia-2-mln-ditei-uzhe-otrymuiut-bezoplatni-hariachi-obidy-derzhava-hotuietsia-do-masshtabuvannia-prohramy.
17. Розширення програми безоплатного шкільного харчування: що зміниться? / М-во освіти і науки України. 2025. URL: https://mon.gov.ua/news/rozshyrennia-prohramy-bezoplatnoho-shkilnoho-kharchuvannia-shcho-zminytsia.
18. Відомості про матеріально-технічну базу та використання сучасних інформаційних технологій в закладах загальної середньої освіти (без спеціальних ЗЗСО) Міністерства освіти і науки, інших міністерств і відомств та приватних закладах (2023/2024–2024/2025 н. рр.) : інформ. бюл. / ДНУ «Інститут освітньої аналітики». URL: https://iea.gov.ua/diyalnist/naukovo-analitichna-diyalnist/analitika/.
19. Outsourced Food Services Market Size. Global Growth Insights. 2026. URL: https://www.globalgrowthinsights.com/market-reports/outsourced-food-services-market-116359?utm.
2. Грищенко С. В. Медичні та соціальні аспекти раціонального харчування для підтримки здоров’я українських підлітків. Сучасна педіатрія. Україна. 2024. № 2 (138). С. 125–132. DOI: https://doi.org/10.15574/SP.2024.138.125.
3. Меркулова Т. В., Пересипкіна Т. В., Авдієвська О. Г., Чернякова Г. М. До питання організації харчування дітей в закладах загальної середньої освіти. Клінічна та профілактична медицина. 2020. № 2. С. 54–61. DOI: https://doi.org/10.31612/2616-4868.2(12).2020.02.
4. Про освіту : Закон України від 05.09.2014 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
5. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.
6. Про Національну стратегію розбудови безпечного і здорового освітнього середовища у новій українській школі : Указ Президента України від 25.05.2020 № 195/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/195/2020/conv#n11.
7. Про затвердження плану заходів з реформування системи шкільного харчування : розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 1008-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1008-2020-%D1%80#n8.
8. Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 № 2205. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1111-20#Text.
9. Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку : постанова Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2021-%D0%BF#n148.
10. Про схвалення Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023–2024 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.10.2023 № 990-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/990-2023-%D1%80#Text.
11. Про затвердження Типової освітньої програми підвищення кваліфікації керівників закладів освіти за напрямом «Впровадження реформи шкільного харчування» : наказ Міністерства освіти і науки України від 14.05.2024 № 674. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0674729-24#Text.
12. Лопушинський І. П., Лопушинська Н. М. Реформування системи шкільного харчування в Україні: управлінський аспект. Науковий вісник Вінницької академії безперервної освіти. Сер. : Екологія. Публічне управління та адміністрування. 2024. № 1 (5). С. 85–93. DOI: https://doi.org/10.32782/2786-5681-2024-1.11.
13. Басюк Д., Федорова Д. Реформування системи шкільного харчування в Україні. Товари і ринки. 2024. Т. 52. № 4. С. 49–72. DOI: https://doi.org/10.31617/2.2024(52)04.
14. Іриневич Ю. В., Гайдук І. С., Бочкарьова Т. С., Коломієць А. А. Організаційно-правові аспекти забезпечення харчування в закладах загальної середньої освіти в Україні. Освітня аналітика України. 2025. № 3 (35). С. 54–70. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-3-54-70.
15. Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році : постанова Кабінету Міністрів України від 04.10.2024 № 1145. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1145-2024-%D0%BF#Text.
16. Реформа шкільного харчування: 2 млн дітей уже отримують безоплатні гарячі обіди, держава готується до масштабування програми. Урядовий портал. 2025. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/reforma-shkilnoho-kharchuvannia-2-mln-ditei-uzhe-otrymuiut-bezoplatni-hariachi-obidy-derzhava-hotuietsia-do-masshtabuvannia-prohramy.
17. Розширення програми безоплатного шкільного харчування: що зміниться? / М-во освіти і науки України. 2025. URL: https://mon.gov.ua/news/rozshyrennia-prohramy-bezoplatnoho-shkilnoho-kharchuvannia-shcho-zminytsia.
18. Відомості про матеріально-технічну базу та використання сучасних інформаційних технологій в закладах загальної середньої освіти (без спеціальних ЗЗСО) Міністерства освіти і науки, інших міністерств і відомств та приватних закладах (2023/2024–2024/2025 н. рр.) : інформ. бюл. / ДНУ «Інститут освітньої аналітики». URL: https://iea.gov.ua/diyalnist/naukovo-analitichna-diyalnist/analitika/.
19. Outsourced Food Services Market Size. Global Growth Insights. 2026. URL: https://www.globalgrowthinsights.com/market-reports/outsourced-food-services-market-116359?utm.
