Барабаш О. А.
https://orcid.org/0000-0003-2545-0369
Читаєва К. Г.
https://orcid.org/0000-0003-0688-8269
АНАЛІЗ ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ОСВІТНЬОЇ СУБВЕНЦІЇ НА ОПЛАТУ ПРАЦІ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ У 2024 р.
Повний тест (pdf)
Мова: Українська
Анотація. Статтю присвячено аналізу використання коштів освітньої субвенції на оплату праці педагогічних працівників у 2024 р. в умовах воєнних викликів та децентралізаційних процесів в Україні. Проаналізовано нормативно-правові зміни у формулі розподілу субвенції, визначено обсяги фінансування за рівнями бюджетів і досліджено регіональні особливості освоєння коштів. Визначено частку використання коштів субвенції за рівнями бюджетів та регіонами. Розраховано середні показники заробітної плати (з нарахуваннями) педагогів, кількості ставок педагогічних працівників, розподіл ставок за рівнями бюджетів, регіонами, типами закладів. Визначено співвідношення кількості ставок учителів, які викладають предмети, та інших педпрацівників. Досліджено відмінності в рівнях заробітної плати залежно від типу закладу освіти й рівня бюджету, з якого фінансується заклад. У ході проведення дослідження виявлено дисбаланси у використанні коштів освітньої субвенції, регіональні відмінності в рівнях оплати праці та надмірну залежність заробітків освітян від обов’язкових надбавок і доплат. Зроблено висновки, що ефективність використання коштів освітньої субвенції залежить не лише від наявних фінансових ресурсів, а й від системності моніторингу, прозорості звітності та врахування поточних демографічних і воєнних ризиків. Проаналізовано обсяги коштів місцевих бюджетів територіальних громад (ТГ), які впродовж року були спрямовані на виплату заробітної плати педагогічним працівникам. Визначено, що більше половини ТГ (62,82 %) здійснювали такі виплати. Запропоновано напрями вдосконалення фінансового забезпечення освіти, серед яких: оптимізація формули розподілу субвенції, мережі ЗЗСО та створення механізмів для активного використання стимулюючих доплат педпрацівникам.
Ключові слова: загальна середня освіта, освітня субвенція, оплата праці, педагогічні працівники, заробітна плата, місцевий бюджет, фінансування.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-4-69-82
Ключові слова: загальна середня освіта, освітня субвенція, оплата праці, педагогічні працівники, заробітна плата, місцевий бюджет, фінансування.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-4-69-82
Посилання:
1. Удосконалення фінансування системи освіти України як передумова успішного реформування : монографія [Електронний ресурс] / за ред. С. Л. Лондара ; ДНУ «Інститут освітньої аналітики». Київ, 2021. 274 с. URL: https://iea.gov.ua/wp-content/uploads/2024/05/monograph_20212_fin.pdf.
2. Лойко В. В., Поздєєва К. В., Маляр С. А. Теоретико-методичні засади та проблеми функціонування механізму фінансування закладів загальної середньої освіти. Європейський науковий журнал Економічних та Фінансових інновацій. 2020. Т. 1. № 5. С. 68–78. DOI: http://doi.org/10.32750/2020-0106.
3. Чуй І. Р., Павлюк Б. О. Удосконалення фінансування системи освіти в Україні як передумова успішного реформування. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Сер. : Економічні науки. 2024. № 75. С. 65–73. DOI: https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-75-09.
4. Рамський А. Ю. Фінансування закладів загальної середньої освіти: сучасний стан, проблеми та перспективи. Український журнал прикладної економіки та техніки. 2023. Т. 8. № 2. С. 236–240. DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2023-2-34.
5. Гапон В. В., Барабаш О. А., Читаєва К. Г. Інформаційні підходи до аналізу використання коштів освітньої субвенції на оплату праці педагогічних працівників. Освітня аналітика України. 2023. № 3 (24). С. 56–72. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-3-56-72.
6. Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088 : постанова Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 № 245. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/245-2024-%D0%BF#Text.
7. Про Державний бюджет України на 2024 рік : Закон України від 09.11.2023 № 3460-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-20#n244.
8. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.03.2024 № 211-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2024-%D1%80#Text.
9. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.06.2024 № 543-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/543-2024-%D1%80#Text.
10. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.09.2024 № 850-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/850-2024-%D1%80#Text.
11. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2024 № 1166-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1166-2024-%D1%80#Text.
12. Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2024 рік, розподіл резерву освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.12.2024 № 1324-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1324-2024-%D1%80#Text.
2. Лойко В. В., Поздєєва К. В., Маляр С. А. Теоретико-методичні засади та проблеми функціонування механізму фінансування закладів загальної середньої освіти. Європейський науковий журнал Економічних та Фінансових інновацій. 2020. Т. 1. № 5. С. 68–78. DOI: http://doi.org/10.32750/2020-0106.
3. Чуй І. Р., Павлюк Б. О. Удосконалення фінансування системи освіти в Україні як передумова успішного реформування. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Сер. : Економічні науки. 2024. № 75. С. 65–73. DOI: https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-75-09.
4. Рамський А. Ю. Фінансування закладів загальної середньої освіти: сучасний стан, проблеми та перспективи. Український журнал прикладної економіки та техніки. 2023. Т. 8. № 2. С. 236–240. DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2023-2-34.
5. Гапон В. В., Барабаш О. А., Читаєва К. Г. Інформаційні підходи до аналізу використання коштів освітньої субвенції на оплату праці педагогічних працівників. Освітня аналітика України. 2023. № 3 (24). С. 56–72. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-3-56-72.
6. Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088 : постанова Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 № 245. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/245-2024-%D0%BF#Text.
7. Про Державний бюджет України на 2024 рік : Закон України від 09.11.2023 № 3460-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-20#n244.
8. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.03.2024 № 211-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2024-%D1%80#Text.
9. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.06.2024 № 543-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/543-2024-%D1%80#Text.
10. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.09.2024 № 850-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/850-2024-%D1%80#Text.
11. Про перерозподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2024 № 1166-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1166-2024-%D1%80#Text.
12. Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2024 рік, розподіл резерву освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році : розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.12.2024 № 1324-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1324-2024-%D1%80#Text.