Литвинчук А. О.
https://orcid.org/0000-0002-7523-558X
Озеран О. С.
https://orcid.org/0009-0007-6054-4228
Барабаш О. А.
https://orcid.org/0000-0003-2545-0369
Шараєвська М. І.
https://orcid.org/0000-0002-8605-2404
Дерепа Т. С.
https://orcid.org/0000-0002-1283-7671
ОЦІНКА РИЗИКІВ БЕЗПЕКИ В СИСТЕМІ ОСВІТИ ЯК ЗАПОРУКА ФОРМУВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО ОСВІТНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ЗАКЛАДІВ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ
Повний тест (pdf)
Мова: Українська
Анотація. В умовах військових дій на території України питання організації безпечного освітнього середовища набуло особливої актуальності. Створення безпечної інфраструктури закладів освіти виступає стратегічно важливим завданням не лише у воєнний період, а й у контексті післявоєнного відновлення країни. Авторами розглянуто міжнародні документи, а саме Декларацію про безпеку шкіл, звіти організацій, які працюють у галузі освіти в надзвичайних ситуаціях та в умовах конфліктів. Проаналізовано статті зарубіжних і вітчизняних науковців про вплив війни на освіту й базові стратегії збереження навчання, про психічне здоров’я дітей під час війни, ефективність шкільних програм підтримки, організацію навчання під час переміщень, протоколи безпеки. Розкрито, яку підтримку нашій державі надають міжнародні організації та приватний сектор, зокрема компанія «Palantir», за участі якої в Україні здійснюється оцінка ризиків безпеки на рівні територіальних громад. Досліджено «Методику оцінки ризиків безпеки в системі освіти, пов’язаних із збройною агресією Російської Федерації проти України» для закладів освіти й територіальних громад, розрахунки для якої проводяться із застосуванням технологій і програмного забезпечення вказаної компанії. Підготовлено інформаційні матеріали щодо кількості територіальних громад, закладів загальної середньої освіти (ЗЗСО), чисельності учнів, учителів у розрізі рівнів безпеки системи освіти. Визначення належності ЗЗСО до відповідного рівня ризику безпеки сприяє реалізації державної політики «Школа офлайн», дає можливість приймати ефективніші й обґрунтованіші рішення щодо пріоритетності територіальних громад для будівництва захисних споруд (укриттів), а також створює основу для поступового відновлення очної або змішаної форми навчання в закладах освіти. У межах дослідження окреслено перспективи використання аналітичних даних, підготовлених за допомогою платформи Palantir Foundry, та надано рекомендації щодо раціонального інтервалу оновлення цих даних, що дасть змогу забезпечити їх актуальність, релевантність і практичну цінність для планування освітньої політики й оперативного бюджетного реагування.
Ключові слова: безпечне освітнє середовище, укриття, заклади загальної середньої освіти, учні, учителі, Palantir, рівні ризику безпеки, субвенції.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-5-28-46
Ключові слова: безпечне освітнє середовище, укриття, заклади загальної середньої освіти, учні, учителі, Palantir, рівні ризику безпеки, субвенції.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-5-28-46
Посилання:
1. Education in emergencies. UNICEF. URL: https://www.unicef.org/education/emergencies.
2. Education Under Attack 2022 / GCPEA. URL: https://eua2022.protectingeducation.org/.
3. The Safe Schools Declaration. GCPEA. URL: https://ssd.protectingeducation.org/.
4. Living through war: Mental health of children and youth in conflict-affected areas / R. L. Frounfelker et al. International Review of the Red Cross. 2019. Vol. 101, Iss. 911. P. 481–506. DOI: https://doi.org/10.1017/S181638312000017X.
5. Vostanis P. Mental health provision for children affected by war and armed conflicts. European Child & Adolescent Psychiatry. 2024. Vol. 33. P. 3293–3299. DOI: https://doi.org/10.1007/s00787-024-02492-w.
6. Priyadarshni I. Education amidst conflict – resilience, innovation, & the future of learning in war-torn areas. Idealistic Journal of Advanced Research in Progressive Spectrums (IJARPS). 2025. Vol. 4, Iss. 07. P. 1–8. URL: https://journal.ijarps.org/index.php/IJARPS/article/view/848.
7. UN report details devastating impact of hostilities on children in Ukraine. UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine. 2025. URL: https://ukraine.ohchr.org/en/UN-report-details-devastating-impact-of-hostilities-on-children-in-Ukraine.
8. Гнатюк О. В. Безпечне освітнє середовище в умовах воєнного часу: психологічний аспект. Психологічні ресурси розвитку особистості в умовах невизначеності освітнього простору : зб. матеріалів наук. доп. І Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Київ, 23–24 жовт. 2024 р.). Київ : Ін-т психології ім. Г. С. Костюка НАПН України, 2024. C. 49–57. URL: http://psychology-naes-ua.institute/userfiles/files/20241.pdf (дата звернення: 09.09.2025).
9. Бойко С. Результати реалізації першого етапу інноваційного освітнього проєкту на всеукраїнському рівні за темою «Організаційно-педагогічні умови функціонування та розвитку безпечної школи у воєнний / повоєнний час». Безпека і здоров’я учасників освітнього процесу в умовах сьогодення : зб. наук. статей VІ Всеукр. наук.-практ. онлайн-конф. (м. Суми, 16 лист. 2023 р.). Суми, 2023. С. 10–19. URL: https://tinyurl.com/33vjz4ks.
10. Топузов О., Головко М., Локшина О. Освітні втрати в період воєнного стану: проблеми діагностики та компенсації. Український педагогічний журнал. 2023. № 1. С. 5–13. DOI: https://doi.org/10.32405/2411-1317-2023-1-5-13.
11. Про затвердження плану заходів щодо реалізації Декларації про безпеку шкіл : розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.08.2021 № 898‑р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/898-2021-%D1%80#Text.
12. Karp A. C., Zamiska N. W. The Technological Republic: Hard Power, Soft Belief, and the Future of the West. London : The Bodley Head, 2025. 320 p.
13. Про затвердження Методики оцінки ризиків безпеки в системі освіти, пов’язаних із збройною агресією Російської Федерації проти України : постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2024 № 866. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2024-п#Text.
14. Про затвердження Переліку територіальних громад за рівнем ризику безпеки в системі освіти : наказ Міністерства освіти і науки України від 30.08.2024 № 1231. URL: https://mon.gov.ua/npa/pro-zatverdzhennia-pereliku-terytorialnykh-hromad-za-rivnem-ryzyku-bezpeky-v-systemi-osvity.
15. МОН оновило перелік громад за рівнем ризику: що це означає та де знайти / М-во освіти і науки України. 2025. URL: https://mon.gov.ua/news/mon-onovylo-perelik-hromad-za-rivnem-ryzyku-shcho-tse-oznachaie-ta-de-znaity.
16. Школа офлайн: повертаємо дітей до очного навчання. Школа офлайн. URL: https://offlineschool.mon.gov.ua/.
17. Про Державний бюджет України на 2025 рік : Закон України від 19.11.2024 № 4059-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4059-20#Text.
18. Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) в частині облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти у 2025 році : постанова Кабінету Міністрів України від 11.06.2025 № 674. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/674-2025-п#Text.
19. Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти : постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2024 № 1286. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1286-2024-%D0%BF#Text.
20. Уряд збільшив доплати вчителям на прифронтових територіях до 4 000 грн / М-во освіти і науки України. 2025. URL: https://mon.gov.ua/news/uriad-zbilshyv-doplaty-vchyteliam-na-pryfrontovykh-terytoriiakh-do-4-000-hrn.
2. Education Under Attack 2022 / GCPEA. URL: https://eua2022.protectingeducation.org/.
3. The Safe Schools Declaration. GCPEA. URL: https://ssd.protectingeducation.org/.
4. Living through war: Mental health of children and youth in conflict-affected areas / R. L. Frounfelker et al. International Review of the Red Cross. 2019. Vol. 101, Iss. 911. P. 481–506. DOI: https://doi.org/10.1017/S181638312000017X.
5. Vostanis P. Mental health provision for children affected by war and armed conflicts. European Child & Adolescent Psychiatry. 2024. Vol. 33. P. 3293–3299. DOI: https://doi.org/10.1007/s00787-024-02492-w.
6. Priyadarshni I. Education amidst conflict – resilience, innovation, & the future of learning in war-torn areas. Idealistic Journal of Advanced Research in Progressive Spectrums (IJARPS). 2025. Vol. 4, Iss. 07. P. 1–8. URL: https://journal.ijarps.org/index.php/IJARPS/article/view/848.
7. UN report details devastating impact of hostilities on children in Ukraine. UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine. 2025. URL: https://ukraine.ohchr.org/en/UN-report-details-devastating-impact-of-hostilities-on-children-in-Ukraine.
8. Гнатюк О. В. Безпечне освітнє середовище в умовах воєнного часу: психологічний аспект. Психологічні ресурси розвитку особистості в умовах невизначеності освітнього простору : зб. матеріалів наук. доп. І Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Київ, 23–24 жовт. 2024 р.). Київ : Ін-т психології ім. Г. С. Костюка НАПН України, 2024. C. 49–57. URL: http://psychology-naes-ua.institute/userfiles/files/20241.pdf (дата звернення: 09.09.2025).
9. Бойко С. Результати реалізації першого етапу інноваційного освітнього проєкту на всеукраїнському рівні за темою «Організаційно-педагогічні умови функціонування та розвитку безпечної школи у воєнний / повоєнний час». Безпека і здоров’я учасників освітнього процесу в умовах сьогодення : зб. наук. статей VІ Всеукр. наук.-практ. онлайн-конф. (м. Суми, 16 лист. 2023 р.). Суми, 2023. С. 10–19. URL: https://tinyurl.com/33vjz4ks.
10. Топузов О., Головко М., Локшина О. Освітні втрати в період воєнного стану: проблеми діагностики та компенсації. Український педагогічний журнал. 2023. № 1. С. 5–13. DOI: https://doi.org/10.32405/2411-1317-2023-1-5-13.
11. Про затвердження плану заходів щодо реалізації Декларації про безпеку шкіл : розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.08.2021 № 898‑р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/898-2021-%D1%80#Text.
12. Karp A. C., Zamiska N. W. The Technological Republic: Hard Power, Soft Belief, and the Future of the West. London : The Bodley Head, 2025. 320 p.
13. Про затвердження Методики оцінки ризиків безпеки в системі освіти, пов’язаних із збройною агресією Російської Федерації проти України : постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2024 № 866. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2024-п#Text.
14. Про затвердження Переліку територіальних громад за рівнем ризику безпеки в системі освіти : наказ Міністерства освіти і науки України від 30.08.2024 № 1231. URL: https://mon.gov.ua/npa/pro-zatverdzhennia-pereliku-terytorialnykh-hromad-za-rivnem-ryzyku-bezpeky-v-systemi-osvity.
15. МОН оновило перелік громад за рівнем ризику: що це означає та де знайти / М-во освіти і науки України. 2025. URL: https://mon.gov.ua/news/mon-onovylo-perelik-hromad-za-rivnem-ryzyku-shcho-tse-oznachaie-ta-de-znaity.
16. Школа офлайн: повертаємо дітей до очного навчання. Школа офлайн. URL: https://offlineschool.mon.gov.ua/.
17. Про Державний бюджет України на 2025 рік : Закон України від 19.11.2024 № 4059-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4059-20#Text.
18. Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) в частині облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти у 2025 році : постанова Кабінету Міністрів України від 11.06.2025 № 674. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/674-2025-п#Text.
19. Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти : постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2024 № 1286. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1286-2024-%D0%BF#Text.
20. Уряд збільшив доплати вчителям на прифронтових територіях до 4 000 грн / М-во освіти і науки України. 2025. URL: https://mon.gov.ua/news/uriad-zbilshyv-doplaty-vchyteliam-na-pryfrontovykh-terytoriiakh-do-4-000-hrn.