Мішин М. М.
https://orcid.org/0009-0005-7064-1983
Хоменко О. В.
https://orcid.org/0009-0001-9223-1257
Шкабко С. І.
https://orcid.org/0000-0002-4902-8130
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСТУПУ ДО ОСВІТИ ДІТЕЙ ІЗ МІГРАЦІЙНИМ ПОХОДЖЕННЯМ ВІДПОВІДНО ДО ДИРЕКТИВИ РАДИ 77/486/ЄЕС: ВИКЛИКИ ТА ПРАКТИЧНІ РІШЕННЯ
Повний тест (pdf)
Мова: Англійська
Анотація. У статті проаналізовано ступінь узгодження українського законодавства з Директивою Ради 77/486/ЄЕС про освіту дітей працівників-мігрантів у контексті процесу вступу до Європейського Союзу. Метою статті є оцінка готовності України до виконання зобов’язань як майбутньої держави-члена ЄС, що приймає працівників з інших держав-членів, з акцентом на регуляторних механізмах, необхідних для забезпечення ефективної мовної інтеграції та підтримки рідної мови дітей працівників із держав-членів ЄС, які прибувають в Україну. У цьому контексті зазначена Директива залишається важливим правовим інструментом ЄС, що гарантує доступ до безоплатної освіти, вивчення мови країни перебування, а також підтримку рідної мови та культури походження, водночас Україна робить послідовні кроки щодо імплементації положень Директиви в національну освітню систему. Аналіз дав змогу виявити ключові виклики, як-от: прогалини у вторинному законодавстві, недостатня підготовка вчителів та відсутність стандартизованих механізмів оцінювання мовних компетенцій. Для усунення цих недоліків авторами статті запропоновано трикомпонентну стратегічну рамку, що зосереджена на встановленні скоординованого національного підходу, посиленні інституційних систем і кадрового потенціалу, а також на забезпеченні якості та сталості результатів. Акцентовано на тому, що поєднання цільових законодавчих дій, заходів політики «м’якої сили» та розбудови інституційної спроможності є необхідним для досягнення Україною повної відповідності Директиві на момент вступу до ЄС і забезпечення ефективної освітньої інтеграції дітей працівників-мігрантів.
Ключові слова: acquis ЄС, Директива Ради 77/486/ЄЕС, освіта дітей працівників-мігрантів, мовна підготовка, вступ до ЄС, освітня політика.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-5-5-14
Ключові слова: acquis ЄС, Директива Ради 77/486/ЄЕС, освіта дітей працівників-мігрантів, мовна підготовка, вступ до ЄС, освітня політика.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-5-5-14
Посилання:
1. Council Directive of 25 July 1977 on the education of the children of migrant workers (77/486/EEC). Official Journal of the European Communities. 1977. L 199/32. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1977/486/oj/eng.
2. European Parliament resolution of 2 April 2009 on educating the children of migrants (2008/2328(INI)). Official Journal of the European Union. 2010. C 137 E/1. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:137E:0001:0005:EN:PDF.
3. Ukraine 2025 report: Accompanying the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – 2025 Communication on EU enlargement policy. Commission staff working document. SWD(2025) 759 final. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/17115494-8122-4d10-8a06-2cf275eecde7_en?filename=ukraine-report-2025.pdf.
4. Integrating students from migrant backgrounds into schools in Europe – National policies and measures / European Commission. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2019. 144 p. URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/39c05fd6-2446-11e9-8d04-01aa75ed71a1/language-en.
5. Immigrant Students at School – Easing the Journey towards Integration / OECD, 2015. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264249509-en.
6. The Road to Integration – Education and Migration / OECD, 2019. DOI: https://doi.org/10.1787/d8ceec5d-en.
7. Crul M., Schneider J. Comparative integration context theory: participation and belonging in new diverse European cities. Ethnic and Racial Studies. 2010. Vol. 33, Iss. 7. P. 1249–1268. DOI: https://doi.org/10.1080/01419871003624068.
8. Heath A. F., Rothon C., Kilpi E. The Second Generation in Western Europe: Education, Unemployment, and Occupational Attainment. Annual Review of Sociology. 2008. Vol. 34. P. 211–235. DOI: https://doi.org/10.1146/annurev.soc.34.040507.134728.
9. Extra G., Gorter D. The Other Languages of Europe: Demographic, Sociolinguistic and Educational Perspectives. Multilingual Matters, 2001. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/234577915_The_Other_Languages_of_Europe_Demographic_Sociolinguistic_and_Educational_Perspectives.
10. Languages matter: global guidance on multilingual education / UNESCO, 2025. DOI: https://doi.org/10.54675/MLIO7101.
11. Міграційний профіль України за 2020 рік / Державна міграційна служба України, 2021. URL: https://dmsu.gov.ua/assets/files/mig_profil/migprofil_2020.pdf.
2. European Parliament resolution of 2 April 2009 on educating the children of migrants (2008/2328(INI)). Official Journal of the European Union. 2010. C 137 E/1. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:137E:0001:0005:EN:PDF.
3. Ukraine 2025 report: Accompanying the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – 2025 Communication on EU enlargement policy. Commission staff working document. SWD(2025) 759 final. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/17115494-8122-4d10-8a06-2cf275eecde7_en?filename=ukraine-report-2025.pdf.
4. Integrating students from migrant backgrounds into schools in Europe – National policies and measures / European Commission. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2019. 144 p. URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/39c05fd6-2446-11e9-8d04-01aa75ed71a1/language-en.
5. Immigrant Students at School – Easing the Journey towards Integration / OECD, 2015. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264249509-en.
6. The Road to Integration – Education and Migration / OECD, 2019. DOI: https://doi.org/10.1787/d8ceec5d-en.
7. Crul M., Schneider J. Comparative integration context theory: participation and belonging in new diverse European cities. Ethnic and Racial Studies. 2010. Vol. 33, Iss. 7. P. 1249–1268. DOI: https://doi.org/10.1080/01419871003624068.
8. Heath A. F., Rothon C., Kilpi E. The Second Generation in Western Europe: Education, Unemployment, and Occupational Attainment. Annual Review of Sociology. 2008. Vol. 34. P. 211–235. DOI: https://doi.org/10.1146/annurev.soc.34.040507.134728.
9. Extra G., Gorter D. The Other Languages of Europe: Demographic, Sociolinguistic and Educational Perspectives. Multilingual Matters, 2001. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/234577915_The_Other_Languages_of_Europe_Demographic_Sociolinguistic_and_Educational_Perspectives.
10. Languages matter: global guidance on multilingual education / UNESCO, 2025. DOI: https://doi.org/10.54675/MLIO7101.
11. Міграційний профіль України за 2020 рік / Державна міграційна служба України, 2021. URL: https://dmsu.gov.ua/assets/files/mig_profil/migprofil_2020.pdf.