Божинський В. С.
https://orcid.org/0009-0007-0661-5451
Ніколаєв Є. Б.
https://orcid.org/0009-0009-6317-6250
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРОФЕСІЙНОГО РОЗВИТКУ ВЧИТЕЛІВ: ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ ТА ПРОГАЛИНИ
Повний тест (pdf)
Мова: Українська
Анотація. Система професійного розвитку педагогічних працівників зазнає змін, спрямованих на збільшення можливостей педагогів обирати заходи з підвищення кваліфікації відповідно до власних потреб серед пропозицій, сформованих ширшим колом провайдерів освітніх послуг. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю подолати «вакуум якості» освітніх послуг, що виник унаслідок дерегуляції ринку, та запровадити цифрові рішення для забезпечення якості. Метою статті є визначення ключових історичних тенденцій нормативно-правового забезпечення безперервного професійного зростання вчителів, а також оцінювання впливу урядових ініціатив 2025 р. на розвиток системи. Методологія дослідження поєднує історико-генетичний аналіз еволюції законодавства, формально-юридичний аналіз нових нормативних актів і компаративістський підхід для зіставлення українських реалій із рекомендаціями ЄС щодо запровадження мікрокваліфікацій. У статті ідентифіковано три етапи еволюції державного регулювання, як-от: пострадянська інерція, комплексна лібералізація, сучасний етап цифровізації та пошуку збалансованої моделі навчання педагогів упродовж карʼєри. Проаналізовано зміст основних нормативно-правових актів, які запроваджують єдину інформаційну систему професійного розвитку педагогічних працівників і експериментальний механізм його фінансування за принципом «гроші ходять за вчителем». Розкрито сутність часткових професійних кваліфікацій як інструмента імплементації європейського підходу до мікрокваліфікацій (micro-credentials). На основі аналізу проєкту концептуальних засад безперервного професійного зростання педагогічних працівників (2025) окреслено стратегічні вектори змін. Це інституціалізація педагогічної інтернатури, диверсифікація кар’єрних траєкторій та впровадження горизонтальних кар’єрних можливостей для вчительства. Висновуємо, що сучасний етап регулювання характеризується переходом від адміністративного контролю до моделі нагляду, в якій цифровізація є інструментом верифікації якості та забезпечення прозорості фінансування заходів із підвищення кваліфікації педагогів.
Ключові слова: професійний розвиток, підвищення кваліфікації, державне регулювання, часткові кваліфікації, мікрокваліфікації, цифровізація освіти, педагогічна інтернатура, принцип «гроші ходять за вчителем».
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-4-16-29
Ключові слова: професійний розвиток, підвищення кваліфікації, державне регулювання, часткові кваліфікації, мікрокваліфікації, цифровізація освіти, педагогічна інтернатура, принцип «гроші ходять за вчителем».
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-4-16-29
Посилання:
1. Божинський В. С. Державне регулювання загальної середньої освіти в Україні як складова євроінтеграційного процесу. Освітня аналітика України. 2024. № 6 (32). С. 93–106. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2024-6-93-106.
2. Council conclusions on European teachers and trainers for the future. Official Journal of the European Union. 2020. C 193/04. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=uriserv:OJ.C_.2020.193.01.0011.01.ENG.
3. Деякі питання підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників : постанова Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 800. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2019-%D0%BF.
4. Кириленко П. В. Право науково-педагогічних працівників на підвищення кваліфікації: актуальні проблеми. Збірник наукових праць ХНПУ імені Г. С. Сковороди «Право». 2025. № 41. С. 366–373. DOI: https://doi.org/10.34142/23121661.2025.41.40.
5. МОН пропонує для громадського обговорення «Концептуальні засади безперервного професійного зростання педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» / М-во освіти і науки України, 2025. URL: https://tinyurl.com/4hyyk6m2.
6. Council Recommendation of 24 November 2020 on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience. Official Journal of the European Union. 2020. C 417/01. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2020_417_R_0001 (дата звернення: 23.11.2025).
7. Council Recommendation of 16 June 2022 on a European approach to micro-credentials for lifelong learning and employability. Official Journal of the European Union. 2022. C 243/02. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2022_243_R_0002 (дата звернення: 23.11.2025).
8. Teachers in Europe – Careers, development and well-being / P. Birch (Ed.). Publications Office of the European Union, 2021. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2797/997402 (дата звернення: 23.11.2025).
9. Про внесення змін до Порядку підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників : постанова Кабінету Міністрів України від 22.10.2025 № 1343. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1343-2025-%D0%BF#n2 (дата звернення: 23.11.2025).
10. Хоружа Л., Божинський В. Державне регулювання загальної середньої освіти України: історичний контекст. Освітологічний дискурс. 2025. Т. 49. № 2. С. 46–60. DOI: https://doi.org/10.28925/2312-5829/2025.2.5.
11. Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Про повну загальну середню освіту : Закон України від 16.01.2020 № 463-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text.
13. Семигіна Т., Рашкевич Ю., Резнік Г., Степанкова Н. Рекомендації щодо впровадження мікрокваліфікацій в Україні. 2024. URL: https://cred4teach.eu/wp-content/uploads/2024/07/Ukraine_UA_National_Framework_Micro-Credentials.pdf (дата звернення: 23.11.2025).
14. Про реалізацію експериментального проекту щодо закупівлі послуг з підвищення кваліфікації та супервізії педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти : постанова Кабінету Міністрів України від 05.11.2025 № 1439. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1439-2025-п (дата звернення: 23.11.2025).
2. Council conclusions on European teachers and trainers for the future. Official Journal of the European Union. 2020. C 193/04. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=uriserv:OJ.C_.2020.193.01.0011.01.ENG.
3. Деякі питання підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників : постанова Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 800. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2019-%D0%BF.
4. Кириленко П. В. Право науково-педагогічних працівників на підвищення кваліфікації: актуальні проблеми. Збірник наукових праць ХНПУ імені Г. С. Сковороди «Право». 2025. № 41. С. 366–373. DOI: https://doi.org/10.34142/23121661.2025.41.40.
5. МОН пропонує для громадського обговорення «Концептуальні засади безперервного професійного зростання педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» / М-во освіти і науки України, 2025. URL: https://tinyurl.com/4hyyk6m2.
6. Council Recommendation of 24 November 2020 on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience. Official Journal of the European Union. 2020. C 417/01. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2020_417_R_0001 (дата звернення: 23.11.2025).
7. Council Recommendation of 16 June 2022 on a European approach to micro-credentials for lifelong learning and employability. Official Journal of the European Union. 2022. C 243/02. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2022_243_R_0002 (дата звернення: 23.11.2025).
8. Teachers in Europe – Careers, development and well-being / P. Birch (Ed.). Publications Office of the European Union, 2021. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2797/997402 (дата звернення: 23.11.2025).
9. Про внесення змін до Порядку підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників : постанова Кабінету Міністрів України від 22.10.2025 № 1343. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1343-2025-%D0%BF#n2 (дата звернення: 23.11.2025).
10. Хоружа Л., Божинський В. Державне регулювання загальної середньої освіти України: історичний контекст. Освітологічний дискурс. 2025. Т. 49. № 2. С. 46–60. DOI: https://doi.org/10.28925/2312-5829/2025.2.5.
11. Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Про повну загальну середню освіту : Закон України від 16.01.2020 № 463-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text.
13. Семигіна Т., Рашкевич Ю., Резнік Г., Степанкова Н. Рекомендації щодо впровадження мікрокваліфікацій в Україні. 2024. URL: https://cred4teach.eu/wp-content/uploads/2024/07/Ukraine_UA_National_Framework_Micro-Credentials.pdf (дата звернення: 23.11.2025).
14. Про реалізацію експериментального проекту щодо закупівлі послуг з підвищення кваліфікації та супервізії педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти : постанова Кабінету Міністрів України від 05.11.2025 № 1439. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1439-2025-п (дата звернення: 23.11.2025).