Крищенко К. Є.
https://orcid.org/0009-0007-7145-6709
ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО ЯК ІНСТРУМЕНТ ПОЗАБЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ УКРАЇНИ
Повний тест (pdf)
Мова: Українська
Анотація. Фінансування освіти є одним із пріоритетів урядової політики в Україні. Професійна (професійно-технічна) освіта (П(ПТ)О) як важлива ланка освітньої системи реалізує функції професійного розвитку людини, формуючи робочий потенціал країни, що особливо важливо в умовах післявоєнної розбудови. Сьогодні цей сектор освіти відчуває гостру нестачу фінансових ресурсів, що знижує якість навчання та робить професійну освіту в Україні непопулярною. У статті наголошено, що брак фінансування пояснюється передусім тим, що на поточний момент кошти надходять з єдиного джерела – зведеного бюджету. Це не є дивним, адже вся освіта в Україні утримується за рахунок бюджетних коштів, проте на сектор П(ПТ)О припадає лише близько 5 % загальної суми фінансування. Очевидно, що в умовах військових дій і руйнування промислового потенціалу країни розраховувати на збільшення надходжень не доводиться, тож закладам П(ПТ)О потрібно активно шукати альтернативні джерела фінансування. Таким джерелом може стати державно-приватне партнерство (ДПП), за якого до фінансування й розвитку закладів освіти залучається приватний бізнес. До того ж ДПП є потенційно найефективнішою моделлю фінансування саме для професійно-технічної освіти: приватний сектор зараз як ніколи зацікавлений у підготовці робітничих кадрів, брак яких наразі є основною проблемою ринку праці України. У статті розкрито сутність ДПП у сфері П(ПТ)О, детально розглянуто механізми та форми такого партнерства, їх переваги й проблеми використання в сучасних умовах і нормативно-правовому полі України.
Ключові слова: державно-приватне партнерство, фінансування освіти, професійна (професійно-технічна) освіта, альтернативні джерела фінансування, видатки державного бюджету, видатки місцевих бюджетів.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2024-5-149-159
Ключові слова: державно-приватне партнерство, фінансування освіти, професійна (професійно-технічна) освіта, альтернативні джерела фінансування, видатки державного бюджету, видатки місцевих бюджетів.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2024-5-149-159
Посилання:
1. Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти «Сучасна професійна (професійно-технічна) освіта» на період до 2027 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2019 № 419-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/419-2019-%D1%80#Text (дата звернення: 26.12.2024).
2. Гапон В. В., Шараєвська М. І., Дерепа Т. С. Аналіз розподілу державних цільових субвенцій у сфері освіти на 2023 рік. Освітня аналітика України. 2023. № 4 (25). С. 19–39. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-4-19-39.
3. Аксьонова І. В. Аналіз бюджетного фінансування вищої освіти в Україні та за кордоном. Фінансова система України в умовах трансформації соціально-економічних відносин : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., м. Харків, 15 квіт. 2015 р. Харків : ХНУБА, 2015. С. 6–9. URL: http://repository.hneu.edu.ua/handle/123456789/10528.
4. Резніченко К. Г. Фінансове оздоровлення сфери освіти: проблеми та шляхи розв’язання. Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України. 2009. № 2. С. 301–308.
5. Самойленко О. А., Дубасенюк О. А., Левченко С. В. Особливості реалізації програм розвитку закладів професійної (професійно-технічної) освіти. Освітня аналітика України. 2021. № 1 (12). С. 81–92. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2021-1-81-92.
6. Попова В. Економічні передумови запровадження державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти в Україні. Професійна педагогіка. 2022. Т. 1. № 24. С. 101–110. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.101-110.
7. Радкевич В. О. Сучасні механізми розвитку державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти в повоєнний час. Професійна педагогіка. 2024. Т. 1. № 28. С. 1–11. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2024.28.1-11.
8. Фриз Р. О. Зміст поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної освіти» в контексті проєкту закону України «Про професійну освіту». Професійна педагогіка. 2024. Т. 2. № 29. С. 96–104. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2024.29.96-104.
9. Радкевич В. О., Бородієнко В. О., Кравець С. Г. Професійна (професійно-технічна) освіта України в контексті євроінтеграційних процесів (порівняльний аналіз із країнами Європейського Союзу) / Ін-т професійно-технічної освіти. Київ : ТОВ «ТРОПЕА», 2021. URL: https://drive.google.com/file/d/1JNFrAQ-FLSTFqfHviFXzBK2ODZQyVs1Y/view.
10. Кравець С. Г. Державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти: орієнтація на європейський досвід. Інноваційна професійна освіта. 2022. Т. 1. № 22. С. 136–138. URL: https://conference.ivet.edu.ua/index.php/1/article/view/22.
11. Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Видатки. Open Budget : офіц. вебсайт. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?class=economic&view=table.
13. Державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти для відновлення економіки України : методич. посіб. / В. О. Радкевич та ін. Київ : Ін-т професійної освіти НАПН України, 2023. 222 с. DOI: https://doi.org/10.32835/978-617-8167-01-1/2023.
14. Крищенко К. Є., Белінська Г. В. Використання європейського досвіду державно-приватного партнерства для розбудови сектора професійно-технічної освіти. Інтеграція системи освіти України в європейський освітній простір : зб. тез доп. VІ Міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ, 25 жовт. 2024 р. Київ : ДНУ «Інститут освітньої аналітики», 2024. С. 234–236. URL: https://iea.gov.ua/diyalnist/naukovo-analitichna-diyalnist/materiali-komunikatsijnih-zahodiv/2024-2/.
15. Москвічова О. С. Державно-приватне партнерство у сфері професійно-технічної та вищої освіти. Економіка i організація управління. 2016. № 2 (22) С. 291–299. URL: https://jeou.donnu.edu.ua/article/view/4822.
16. Гуменна Л. С. Основні аспекти державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти. Професійна педагогіка. 2023. Т. 2. № 27. С. 29–38. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2023.27.29-38.
17. Про державно-приватне партнерство : Закон України від 01.07.2010 № 2404-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17/ed20100701#Text.
18. МОН презентує проєкт нового закону «Про професійну освіту» / М-во освіти і науки України. 2024. 2 квіт. URL: https://mon.gov.ua/news/mon-prezentue-proekt-novogo-zakonu-pro-profesiynu-osvitu.
2. Гапон В. В., Шараєвська М. І., Дерепа Т. С. Аналіз розподілу державних цільових субвенцій у сфері освіти на 2023 рік. Освітня аналітика України. 2023. № 4 (25). С. 19–39. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-4-19-39.
3. Аксьонова І. В. Аналіз бюджетного фінансування вищої освіти в Україні та за кордоном. Фінансова система України в умовах трансформації соціально-економічних відносин : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., м. Харків, 15 квіт. 2015 р. Харків : ХНУБА, 2015. С. 6–9. URL: http://repository.hneu.edu.ua/handle/123456789/10528.
4. Резніченко К. Г. Фінансове оздоровлення сфери освіти: проблеми та шляхи розв’язання. Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України. 2009. № 2. С. 301–308.
5. Самойленко О. А., Дубасенюк О. А., Левченко С. В. Особливості реалізації програм розвитку закладів професійної (професійно-технічної) освіти. Освітня аналітика України. 2021. № 1 (12). С. 81–92. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2021-1-81-92.
6. Попова В. Економічні передумови запровадження державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти в Україні. Професійна педагогіка. 2022. Т. 1. № 24. С. 101–110. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.101-110.
7. Радкевич В. О. Сучасні механізми розвитку державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти в повоєнний час. Професійна педагогіка. 2024. Т. 1. № 28. С. 1–11. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2024.28.1-11.
8. Фриз Р. О. Зміст поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної освіти» в контексті проєкту закону України «Про професійну освіту». Професійна педагогіка. 2024. Т. 2. № 29. С. 96–104. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2024.29.96-104.
9. Радкевич В. О., Бородієнко В. О., Кравець С. Г. Професійна (професійно-технічна) освіта України в контексті євроінтеграційних процесів (порівняльний аналіз із країнами Європейського Союзу) / Ін-т професійно-технічної освіти. Київ : ТОВ «ТРОПЕА», 2021. URL: https://drive.google.com/file/d/1JNFrAQ-FLSTFqfHviFXzBK2ODZQyVs1Y/view.
10. Кравець С. Г. Державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти: орієнтація на європейський досвід. Інноваційна професійна освіта. 2022. Т. 1. № 22. С. 136–138. URL: https://conference.ivet.edu.ua/index.php/1/article/view/22.
11. Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Видатки. Open Budget : офіц. вебсайт. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?class=economic&view=table.
13. Державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти для відновлення економіки України : методич. посіб. / В. О. Радкевич та ін. Київ : Ін-т професійної освіти НАПН України, 2023. 222 с. DOI: https://doi.org/10.32835/978-617-8167-01-1/2023.
14. Крищенко К. Є., Белінська Г. В. Використання європейського досвіду державно-приватного партнерства для розбудови сектора професійно-технічної освіти. Інтеграція системи освіти України в європейський освітній простір : зб. тез доп. VІ Міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ, 25 жовт. 2024 р. Київ : ДНУ «Інститут освітньої аналітики», 2024. С. 234–236. URL: https://iea.gov.ua/diyalnist/naukovo-analitichna-diyalnist/materiali-komunikatsijnih-zahodiv/2024-2/.
15. Москвічова О. С. Державно-приватне партнерство у сфері професійно-технічної та вищої освіти. Економіка i організація управління. 2016. № 2 (22) С. 291–299. URL: https://jeou.donnu.edu.ua/article/view/4822.
16. Гуменна Л. С. Основні аспекти державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти. Професійна педагогіка. 2023. Т. 2. № 27. С. 29–38. DOI: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2023.27.29-38.
17. Про державно-приватне партнерство : Закон України від 01.07.2010 № 2404-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17/ed20100701#Text.
18. МОН презентує проєкт нового закону «Про професійну освіту» / М-во освіти і науки України. 2024. 2 квіт. URL: https://mon.gov.ua/news/mon-prezentue-proekt-novogo-zakonu-pro-profesiynu-osvitu.