Крищенко К. Є.
https://orcid.org/0009-0007-7145-6709
БЮДЖЕТНІ ТА ПОЗАБЮДЖЕТНІ МЕХАНІЗМИ ФІНАНСУВАННЯ ФАХОВОЇ ПЕРЕДВИЩОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ: СУЧАСНИЙ СТАН І ВИКЛИКИ РОЗВИТКУ
Повний тест (pdf)
Мова: Англійська
Анотація. У статті проведено аналіз сучасного стану та ключових проблем фінансування фахової передвищої освіти (ФПВО) в Україні в умовах трансформацій освітньої системи і впливу зовнішніх чинників, зокрема наслідків повномасштабної збройної агресії. Дослідження охоплює розгляд нормативно-правових засад бюджетного фінансування ФПВО з акцентом на координації та розподілі фінансових повноважень між державним і місцевими бюджетами з метою забезпечення сталого функціонування цього рівня освіти. Особливу увагу приділено аналізу динаміки та структурних змін видатків державного й місцевих бюджетів у 2021–2024 рр. Отримані результати свідчать про зростання фінансової невизначеності та наявність суттєвих розбіжностей між запланованими й фактичними обсягами фінансування. Підкреслено загострення проблеми недостатньої фінансової стійкості бюджетної підтримки та обґрунтовано потребу в активізації диверсифікації джерел доходів закладів ФПВО. Систематизовано структуру й потенціал позабюджетних фінансових ресурсів, зокрема коштів від плати за навчання, доходів від господарської діяльності, орендних платежів, грантового фінансування, міжнародної технічної допомоги та благодійних внесків. Обґрунтовано, що поєднання бюджетних і позабюджетних фінансових інструментів є ключовою умовою забезпечення операційної стійкості, модернізації матеріально-технічної бази та підвищення конкурентоспроможності закладів ФПВО. Запропоновано механізми збільшення ролі позабюджетного фінансування,
як-от: розвиток інституційних практик фандрейзингу, запровадження податкових стимулів для донорів і розширення партнерської взаємодії з роботодавцями. Зроблено висновок, що стабільне фінансове забезпечення закладів ФПВО можливе лише за умови ефективної інтеграції бюджетних коштів з альтернативними джерелами фінансування.
Ключові слова: фінансування освіти, фахова передвища освіта, бюджетне фінансування, видатки державного бюджету, видатки місцевих бюджетів.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-5-59-70
як-от: розвиток інституційних практик фандрейзингу, запровадження податкових стимулів для донорів і розширення партнерської взаємодії з роботодавцями. Зроблено висновок, що стабільне фінансове забезпечення закладів ФПВО можливе лише за умови ефективної інтеграції бюджетних коштів з альтернативними джерелами фінансування.
Ключові слова: фінансування освіти, фахова передвища освіта, бюджетне фінансування, видатки державного бюджету, видатки місцевих бюджетів.
https://doi.org/10.32987/2617-8532-2025-5-59-70
Посилання:
1. Славкова А. Фінансування освіти в Україні: реалії в умовах війни та перспективи повоєнного відновлення. Економіка та суспільство. 2025. № 79. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-79-18.
2. Тоцька О. Л., Титаренко І. О. Фінансування освіти України з бюджетів різних рівнів в умовах війни. Освітня аналітика України. 2023. № 3 (24). С. 34–44. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-3-34-44.
3. Чуй І. Р., Павлюк Б. О. Удосконалення фінансування системи освіти в Україні як передумова успішного реформування. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Економічні науки. 2024. № 75. С. 65–73. DOI: https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-75-09.
4. Пелішенко О. Р. Окремі проблеми формування та реалізації державної політики у сфері фахової передвищої освіти. Право та державне управління. 2022. № 2. С. 279–284. DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2022.2.39.
5. Волошка Є. М. Особливості державного управління фаховою передвищою освітою: аналіз системи управління. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Сер. : Публічне управління та адміністрування. 2022. Т. 33 (72). № 3. С. 31–35. DOI: https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2022.3/06.
6. Актуальні питання функціонування та розвитку системи освіти України в умовах збройної агресії рф проти України : монографія / за ред. С. Л. Лондара ; ДНУ «Інститут освітньої аналітики». Київ, 2022. 226 с. URL: https://iea.gov.ua/wp-content/uploads/2023/09/monografiya-2022.pdf.
7. Про фахову передвищу освіту : Закон України від 06.06.2019 № 2745-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2745-19#Text.
8. В Україні офіційно з’явилася «передвища освіта»: МОН радіє і пояснює, чому. TСН. 2019. URL: https://tsn.ua/ukrayina/v-ukrayini-oficiyno-z-yavilasya-peredvischa-osvita-mon-radiye-i-poyasnyuye-chomu-1358421.html?utm_source.
9. Фахова передвища освіта – шанс для країни, а не тягар. Світ. 2025. URL: https://surl.li/lycpid.
10. Державна служба статистики України : офіц. вебсайт. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/.
11. Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Видатки. Open Budget : офіц. вебсайт. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?class=economic&view=table.
13. Тимчак В. В., Тимчак М. В. Економіко-правовий аспект позабюджетного фінансування закладів вищої освіти України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. 2021. Вип. 64. С. 276–281. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2021.64.51.
2. Тоцька О. Л., Титаренко І. О. Фінансування освіти України з бюджетів різних рівнів в умовах війни. Освітня аналітика України. 2023. № 3 (24). С. 34–44. DOI: https://doi.org/10.32987/2617-8532-2023-3-34-44.
3. Чуй І. Р., Павлюк Б. О. Удосконалення фінансування системи освіти в Україні як передумова успішного реформування. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Економічні науки. 2024. № 75. С. 65–73. DOI: https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-75-09.
4. Пелішенко О. Р. Окремі проблеми формування та реалізації державної політики у сфері фахової передвищої освіти. Право та державне управління. 2022. № 2. С. 279–284. DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2022.2.39.
5. Волошка Є. М. Особливості державного управління фаховою передвищою освітою: аналіз системи управління. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Сер. : Публічне управління та адміністрування. 2022. Т. 33 (72). № 3. С. 31–35. DOI: https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2022.3/06.
6. Актуальні питання функціонування та розвитку системи освіти України в умовах збройної агресії рф проти України : монографія / за ред. С. Л. Лондара ; ДНУ «Інститут освітньої аналітики». Київ, 2022. 226 с. URL: https://iea.gov.ua/wp-content/uploads/2023/09/monografiya-2022.pdf.
7. Про фахову передвищу освіту : Закон України від 06.06.2019 № 2745-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2745-19#Text.
8. В Україні офіційно з’явилася «передвища освіта»: МОН радіє і пояснює, чому. TСН. 2019. URL: https://tsn.ua/ukrayina/v-ukrayini-oficiyno-z-yavilasya-peredvischa-osvita-mon-radiye-i-poyasnyuye-chomu-1358421.html?utm_source.
9. Фахова передвища освіта – шанс для країни, а не тягар. Світ. 2025. URL: https://surl.li/lycpid.
10. Державна служба статистики України : офіц. вебсайт. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/.
11. Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Видатки. Open Budget : офіц. вебсайт. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?class=economic&view=table.
13. Тимчак В. В., Тимчак М. В. Економіко-правовий аспект позабюджетного фінансування закладів вищої освіти України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. 2021. Вип. 64. С. 276–281. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2021.64.51.